央行年内开2468万元罚单 “随行付”等成被罚常客

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先驱报(记者王江)近年来，为了抓住残酷扩张的支付市场中的监管缺口，第三方支付机构频频违反法律法规。

与此同时，央行对第三方支付机构处罚的频率和力度明显加大，支付许可证发放力度迅速收紧，撤销和合并步伐加快。

最近，央行又发行了六张支付票。六家支付机构，即卡友支付、盛大支付、深圳瑞银、上海点卯区、上海盛福通和同联支付，均因违反银行卡收单业务规则被罚款。其中，凯友支付和上海盛福通被罚款6万元，其他四家机构被罚款2万元。

据不完全统计，自2017年以来，中国央行已发出94项罚款，约为2016年34项罚款的三倍。这远远高于去年，包括67家支付公司，累计罚款约2468万元。

这些人包括超过一百万的购票人，以及经常购票但从不改变自己教义的人。

2月15日，央行广州分行作出行政处罚决定。电子客票支付有限公司因“违反非金融机构支付服务规定和银行卡收单业务规定”被没收违法所得1，779，480.59元，并被处以3，558，961.18元两倍的罚款，罚款总额为5，338，441.77元。该公司成为继去年同联支付、银联商务和易趣之后又一家被罚款数百万元的支付机构。

除了上述“吃”央行大额单票的机构外，附送支付、盛大支付和银盛支付都是央行的“常客”。其中，银行卡收单业务伴随支付经常被罚款。

9月25日，中央银行呼和浩特中心支行发布行政处罚公告，内蒙古分行因违反银行卡收单业务相关法律法规被责令限期改正，并处以3万元罚款；10月30日，因违反银行卡收单业务相关规定，被中央银行银川中心支行行政处罚，罚款15000元；11月9日，随行的湖南省分行因违反银行卡收单业务相关规定被罚款3万元；11月14日，伴付山东分行因违反支付结算业务规定被央行济南分行罚款6万元。

《经济导报》记者指出，除了罚款这一处罚手段外，央行还加强了对许可证的监管，共取消了24个第三方支付许可证，其中19个在2017年被取消。其中，9家第三方支付公司因违规拒绝续费，10家公司因业务合并被取消。

田燕在线贷款研究员雪梨表示，今年被处罚的支付公司主要是违反支付业务法规、银行卡收单业务管理法规和反洗钱法规。

“第三方支付的混乱主要是由于近年来互联网金融平台的繁荣，互联网支付领域已经成为支付公司新的增长点。一些公司没有在检查客户方面发挥最基本的作用，导致消费者面临欺诈风险。此外，银行卡回单还涉及到代码设置、切割机、清算等问题；还存在挪用储备资金、用户信息保护不力等问题。”投资银行首席执行官黄世桥认为，在监管逐步升级的主题下，预计将有相当数量的现有机构逐渐被挤出第三方支付行业。