浙江首推普通货船“多证联办”改革

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杭州12月29日电(李倩倩)记者29日获悉，浙江省交通运输厅下发了《关于推进我省地方海区普通货船多证联合办公室改革的通知》，要求从2018年1月1日起，浙江地方海区牵头全面实施我国普通货船多证联合办公室改革。据报道，此举将把普通货船证书从“按时间顺序合法办理”改为“一次性受理和合作办理”，实现“一案一窗一次”的改革效果。

2017年以来，浙江将“一次最多办”改革作为第一项重点改革任务，有力地推动了各级政府部门解放思想、全力以赴融入改革大潮，创造了高效联动、破墙而出的局面。

普通货船“多证联办”改革是浙江的举措之一。

浙江因水而建，因水而繁荣，自古以来因水而繁荣。据悉，2017年，浙江地方海事辖区普通货船近万艘，总运力近360万吨，涉及150多家航运企业和8000多个体户。

“长期以来，由于申请材料数量大、许可证数量多和完成时间长，托运人一直很麻烦。”据浙江省港航局相关负责人介绍，为方便货主，2017年，浙江省湖州市在“最多办一次”改革的推动下，推出“六证联办”措施，设立窗口统一受理国籍证、最低安全配员证等六证申请，实现了“一次申请、一次提交、一次发放”的目标。

这次，浙江在湖州“六证联办”经验的基础上，大力开展普通货船“多证联办”改革。

据悉，此次改革涉及船舶检验证书簿、船舶所有权证、船舶营业运输证等6种船舶证书，航海日志、垃圾记录簿、船舶污染应急预案等8种船舶文件，以及法定检验证书发放、船舶营业运输证发放、船舶文件背书等10项权利问题。

据介绍，这一改革促进了订单服务，即申请人在申请普通货船证书时，可以区分新建、转让、变更、延期、注销、更换证书、个人水路运输业务资格年度验证和船舶年检等。，他们可以根据需要选择申请列表中的订单。

同时，改革也促进了“一张申请表”和“一套材料”的机制。也就是说，将原来的十个应用程序合并为一个通用货船“多证书联合办公室”的应用程序，共享数据可以自动收集和填写。通过打破信息孤岛，船舶数据和材料将“大大减少”，服务材料的数量将从95个减少到19个。

“一个窗口接受”和“一个交付”也是这一改革的亮点。

“内地航线长，船期紧，返港费用高。”据浙江省港航局有关负责人介绍，为了降低货主的装卸成本，提高工作效率，此次改革整合了市县窗口。申请人可以登录浙江政务服务网统一提交申请，申请人所在的港航局服务窗口负责统一受理。相关的证明文件也可以由当地港口和航运管理局通过特快专递一次性发给申请人。

此外，记者获悉，通过此次改革，各市、县及业务部门可以依托浙江省港航综合管理服务平台等信息系统进行推进，实现同步审核和协同办理。

「这项改革将大大缩短处理托运人的时限。普通货船“多证联办”的办理时限为15个工作日，个人水路运输经营资格的年度审核和船舶年检手续现场办理。”浙江省港航管理局相关负责人表示。(结束)