南昌公布“挂证”名单，严厉打击建筑领域的“人证分离”

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2月26日，南昌市城乡建设局在官方网站上公布了《南昌市注册建造师(监理工程师)社会保障问题人员名单》，有2万多人“社保不合格”或“无社保证明”。目前，我省赣州、吉安等地也相继公布了涉嫌“挂证”的名单，这释放了严厉打击人证分离的信号。

那么，为什么我省严格调查注册建造师(监理工程师)的分离？“挂证书”的注册建造师(监理工程师)将何去何从？记者进行了深入的调查和采访。

各地公布了对“挂证”的质疑名单

2月26日，《关于检查注册建造师(注册监理工程师)社会保障(重复注册)存在问题的通知》(以下简称《通知》)在南昌市城乡建设局官方网站上发布。

《通知》明确提出要严格调查社会保障，并在附件中公布了“无社会保障”、“社会保障不一致”、“多单位有社会保障”的注册建造师和监理工程师名单，并附有人员和单位名称。据记者梳理，这份“挂证”嫌疑人名单中有20050人。

此外，在通知的附件中，还公布了江西省多次注册的造价工程师和注册建造师名单，人数为1465人。

此前，赣州还公布了“无社保”和“社保不一致”的注册建造师名单。这一次，它公布了有6000多人涉嫌“挂证书”的注册建筑工程师名单。

除南昌和赣州外，吉安等地也严格查处了社会治安，并先后公布了“挂证”嫌疑人名单。

打击建筑领域的“人与证人分离”

那么，赣州、吉安、萍乡的注册建造师和监理工程师可疑名单公布的原因是什么呢？

“没有建筑商，你不能开建筑公司。”江西一家二级建筑公司的负责人告诉记者，为了承包该项目，该公司需要升级并配备相应数量的一级建筑工程师。一些单位将与持有一级建造师资格证书的单位签订协议。他们的人事关系不需要转移，只要把证书挂在公司里，企业就向“证书持有者”支付报酬。一级注册建筑工程师的一般年薪约为10万元。这也意味着，在一家建筑公司里，当了一级建筑工程师后，你可以拿到大约10万元的年薪。

南昌一位不愿透露姓名的资深路桥工程师告诉记者，“人证分离”现象有很大的潜在危害。例如，有些人热衷于考证，纯粹是靠挂靠赚钱，但他不从事相关行业，这将带来建筑质量和安全隐患，甚至危及公共安全。与此同时，“挂证书”家族的存在表明注册建造师等人才缺口与实际需求存在差距，建筑企业不得不“出租证书”，反映出一些建筑企业不愿意雇佣真正的人才，只愿意雇佣真正的证书的不正常现象。

“正因为‘人与证分离’是非常有害的。去年以来，住房和城乡建设部等七部委联合下发了《关于对工程建设领域专业技术人员职业资格等违法违规行为进行专项整治的通知》。南昌和漳州的做法是执行相关政策。”

“证书持有者”不应该因为小事而赔钱

据采访，今年2月2日，住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员“上岗证”等法律法规专项整治工作的补充通知》明确表示，自查自纠期限延长至2019年3月31日。

也就是说，“持证”人员和单位的自救时间仍为一个月，住房和城乡建设部的通知也明确指出，在自查自纠过程中，整改到位，有相关问题的人员和单位将不追究相关责任。

对《证书》的专项整改将吊销违规专业技术人员的注册许可证。自注销登记之日起3年内不得再次申请登记，并将不良行为记录记录在案并纳入建筑市场主体的“黑名单”，并向社会公布；对违反规定使用《合格证》人员的单位，应当予以通报，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体的“黑名单”，向社会公布。

“租一张证书就能拿到10万元年薪的日子已经过去了。那些拥有建筑工程师证书并纯粹为了“证书”而赚取年薪的人必须知道这个项目是有风险的，而现在它是项目终身责任制。“证书”必须谨慎。一旦事故发生，项目经理可能面临处罚。不要因为赚取小额利润而失去个人未来。”南昌一位不愿透露姓名的高级路桥工程师分析说，有能力、有实际技能的建筑工程师的工资和含金量今后将会大大提高。