南昌市行政审批局在一个窗口内将所有工作流程的时限缩短了30%

本篇文章1773字，读完约4分钟

公众接收市行政审批局颁发的《商品房预售许可证》

企业办理建设项目审批时，审批时间从200天左右减少到100天左右，总办理时间可减少一半左右。近日，江西省南昌市行政审批局正式投入运行。南昌将33个市级部门的188个行政审批项目全部移交给市行政审批局，标志着南昌进入了“一章审批”时代。

在一个大厅里做事

“原来的行政服务中心只是这里各部门设立的一个服务窗口，审批权仍在原单位。受理人民申请后，必须返回原单位，在签发证书和盖章前，由主管主任和主任签字。现在公众可以直接在行政审批局接受和解决。”南昌市行政审批局局长宋良生介绍，南昌市行政审批局全面推行“一窗口受理、联合审批、集中审批、一站式办理”的审批模式，大胆创新审批制度，优化审批流程。目前，“一厅办事”已经实现。

6月1日下午，市行政审批局的办公大厅里一片繁忙景象，很多人在自助政务查询机前看着审批流程。

胡带着所有准备好的材料来到二楼办公大厅的卫生、食品、药品审批服务窗口，办理了《医疗器械经营许可证》中企业负责人、质量负责人、《药品经营许可证》中企业负责人、质量负责人的变更。当她像往常一样向员工提交材料准备离开时，她被员工拦住了。

“以前，我交材料后要等一个星期才能拿到证书。我没想到今天不到两个小时就能拿到证书，这要方便得多。我每年要做将近100次许可证变更。现在这样方便的审批服务为我们公司节省了很多东西。服务时间不仅缩短了，而且至少要运行两次。现在它会好一次，这是值得称赞的。”有了新的通行证，的脸上胡满是笑容。

在一个窗口中浏览所有业务流程

6月1日，江西万科房地产营销总监刘文新在市行政审批局三楼城建项目审批办公室领取了以市行政审批局名义发放的商品房预售许可证。从申请到获得证书只花了两天时间，这让他对南昌的行政服务大加赞赏。

“材料是前一天交上来的，第二天我被告知要收集证据。这种工作效率通常不高。”刘文新表示，新的房产将很快上市销售，而且你越早拿到商品房预售许可证，你就可以让客户更早购买房子。

刘文新告诉记者，过去申请商品房预售许可证需要7到10天，尤其是三个专业窗口。“每个服务窗口都很忙，不等我们去，所以需要很多时间和精力。现在缩短了服务时间，所有的服务流程都可以在一个窗口内完成，行政审批的效率明显提高，减少了企业。劳动力成本和时间成本。”刘文新说。

为改善群众工作环境，市行政审批局还新增临时停车场约150个停车位，并对停车场进行智能化改造，使企业和群众都能免费停车。

裁员70%，减少审批流程

万先生对南昌市行政审批改革带来的便利有着深刻的理解。“过去，牙科诊所必须先准备好材料，然后将它们交给卫生局，批准函是在卫生局的会议上发出的。获得医疗机构的营业执照至少需要半年时间，对营业执照的年度审查需要两到三个月时间。”然而，在年度审查期间，工作人员告诉他将在一周内完成。

去年12月，南昌作为全省深化行政审批制度改革的第二批四个试点城市之一，成立了南昌市行政审批局。

“南昌率先在全省设立了行政审批局，这意味着‘多重公章负责审批’的时代已经结束。正式运行后，实现了“一个公章管理审批”，减少了审批流程，缩短了工作时限，提高了审批效率。南昌从事行政审批的人数已经从过去的1800多人减少到现在的180多人。”市行政审批局局长宋良生说。

投资项目审批效率提高50%，工期缩短30%

今天，正式运行的市行政审批局处理了188个行政审批项目，取消了“双头运行”和“多头运行”。行政审批项目转让完成后，由市行政审批局加盖公章，具有法律效力。原主管部门不得要求企业和群众再次加盖本部门印章，并避免重复盖章。

对于企业和群众普遍反映“环节多、材料多、时间长”的投资项目审批，将实行“一窗受理、协同办理、限时办结”。申请人只需运行一个窗口就可以解决整个办理过程，整个办理时间将从706天减少一半，审批时间从200多天减少到100多天，审批效率提高50%以上。

同时，涉及两个甚至两个以上部门的复杂审批事项往往需要跨部门协调，但现在属于市行政审批局的一个部门，只能通过内部协调来完成。通过建立审批程序和优化审批流程，188个行政审批项目的效率提高了20%-30%。此外，通过建设一个运行良好的信息网络系统和许可证和执照的整合，更多的信息将运行，群众将少跑腿，平均压缩率为30%。