《江西省旧城改造技术导则(试行)》颁布实施

为推进全省旧城区改造，为改造工作提供技术支持，有效提升旧城区功能和质量，改善旧城区居民生活环境，颁布了《江西省旧城区改造技术导则(试行)》(以下简称《导则》)。

据介绍，旧住宅区改造包括基础设施改造和改善、住宅改造、居住环境改造和升级、服务设施改造和升级等。在全省范围内推广旧城区基础改造，兼顾“水、电、气、水、路、垃圾、车”的内容，在完成基础改造的基础上，进一步打造富有特色的社区风貌。

实现“一户一表”改造，实施“直饮水”工程建设

《导则》适用于江西省旧城区的改造，工矿区、林区等旧社区的改造可参照执行。旧住宅区是指建设时间长(通常使用20年以上)，公共设施落后，影响居民基本生活，居民改造意愿强的住宅区。已纳入城市棚改规划并计划通过拆除新建筑(重建、扩建和恢复)进行重建的棚户区(住宅建筑)，以及居民在城市中自建房屋和村庄的地区等。，不属于旧社区的范畴。

在基础设施改造和完善方面，“一户一米”的改造已经到位。为便于管理，家用水表应相对集中在室外公共区域，并应位于便于观察、不结冰、不被任何液体或杂质淹没、不易损坏的地方。有条件的城镇可以在改造旧居住区的同时，开展优质“直饮水”工程建设。

排水设施，根据雨污分流的原则确定小区排水系统。梳理旧社区现有排水管网和与社区相连的市政雨水污水管网，因地制宜逐步推进旧社区雨水污水分流改造。

电力设施和旧住宅区应根据需要和当地条件，积极推进家庭容量配置标准的升级和旧配电设备的更换，提高居民生活质量，减少安全隐患。

有条件的旧住宅小区的建筑单元应设置门禁系统。当有社区集中管理系统时，可根据项目具体情况，将遇险信号、紧急报警和气体报警纳入访客对讲系统。

旧居住区路灯的选择应结合居住区的景观特点，道路和庭院照明应采用节能或发光二极管灯具。灯具应由分区或小组集中控制，以避免所有灯具同时启动。应采用灯光控制和时间控制方法，并应提供手动控制功能。主控制箱应设置在值班室，便于操作，室外控制箱应采取相应的保护措施。

协调推动旧社区开展垃圾分类和设置机动车停车位

将旧社区纳入城市垃圾分类体系，推动旧社区开展垃圾分类，对社区垃圾进行分类、收集和清运。根据成分不同，可分为四类:可回收材料、有害废物、厨房废物和其他废物。

根据社区的实际情况，设置分类垃圾桶。小区内各建筑之间应合理布置垃圾箱的位置和数量，垃圾收集设施应充分考虑日常使用要求，做到使用方便、美观大方、简单经济。

在社区显著位置设立“生活垃圾分类公示牌”，设立宣传栏，张贴垃圾分类海报，宣传垃圾分类工作。

对于没有独立厕所的旧住宅区，如原附属公厕，应进行升级改造；如未建公厕，可根据场地条件在公共区域增设固定式或移动式公厕，其位置应符合环境和景观要求。

在停车设施建设中，新建的非机动车车库不得影响周围居住建筑的通风和采光，应采用轻质材料建造，颜色应与周围环境相协调。完善机动车地面停车设施，首先要满足消防应急和绿色交通的要求，然后根据居住区道路交通状况设置机动车停车位，优先考虑生态停车位，配置收费设施并符合相关规范；整顿和修复原有公共车库和停车泊位的停车功能；添加交通标志。

旧社区鼓励安装电梯

在房屋维修和翻新方面，鼓励对不影响建筑安全且具备条件的建筑屋顶进行绿色屋顶翻新。屋顶原有的太阳能设备应排列整齐，太阳能热水管道应防冻、防热、防爆，相关管道应根据单位浓度合理布置。

鉴于旧住宅区没有电梯，鼓励按照居民自愿、充分协商、加强引导、落实责任、确保安全的原则安装电梯，以满足居民日益增长的改善生活的需求。电梯的安装不应影响住宅建筑的日照、通风和结构安全、消防安全、相邻建筑的照明以及建筑内外的排水、燃气和强弱电管道。

电梯安装结构应重量轻、施工方便，包括钢结构、混凝土结构和砌体结构。多方案比选，选择对原结构影响较小的结构形式。旧居住区电梯安装形式应统一，外观应与居住区及周边景观环境相协调。

开展海绵城市建设，解决居民区雨水、污水混合和内涝问题

在改善和提升居住环境时，清理走廊内的垃圾和小广告，并对走廊进行油漆以污损墙壁；设立社区公共信息发布栏。提升旧社区出入口形象，修复或更换存在安全隐患和老化的大门，在有条件的社区建立智能门禁系统，分流人员和车辆，并配备岗哨进行控制。

开展海绵城市建设，重点解决居住区雨水污水混合和内涝问题，结合旧居住区改造机遇，同时开展海绵城市低影响开发改造，建设海绵建筑和居住区。结合旧居住区的出入口、围墙和景观结构，对社区标志进行改造和升级。在满足功能要求的基础上，简洁美观，与整体风格和特色相协调，体现相应的文化特色和可识别性。

提升社区服务功能，休闲健身活动场所

在服务设施的改善和升级方面，产权房等公共服务场所应根据旧居住区的实际情况进行合理匹配，增强居住区的服务功能。新建和改建的物业管理用房的外观风格应当与住宅区的整体建筑风格相协调，并满足基本功能要求。旧社区活动场地和设施建设应坚持因地制宜、建设与管理并重、服务群众的原则。综合考虑各种用户的特点，满足不同年龄段居民对休闲健身场所的需求。老人、儿童和残疾人设施应配备护栏、软垫和警示标志等安全设施。

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