国土部：国务院已将可燃冰列为新矿种

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11月16日，国土资源部就国务院正式批准新增天然气水合物矿产召开新闻发布会。国土资源部办公厅副主任夏军表示，11月3日，国务院正式批准天然气水合物作为一种新矿物上市，成为中国第173种矿物。

11月16日，国土资源部就国务院正式批准新增天然气水合物矿产召开新闻发布会。国土资源部办公厅副主任夏军表示，11月3日，国务院正式批准天然气水合物作为一种新矿物上市，成为中国第173种矿物。

[国土资源部办公厅副主任夏军]亲爱的朋友们、同志们:大家早上好！

欢迎参加天然气水合物新矿物新闻发布会。

天然气水合物是一种资源丰富的高效清洁能源。今年5月18日，中国首次在海域成功生产天然气水合物，实现了理论、技术、工程和设备的自主创新，取得了历史性突破。中共中央和国务院为此发来贺电。为贯彻落实党的十九大精神和中央提出的推进天然气水合物产业化的相关要求，国土资源部积极推进下一步新的天然气水合物矿产申报及相关工作。11月3日，国务院正式批准将天然气水合物列为一种新矿物，成为中国第173种矿物。

国土资源部矿产资源储备司司长鞠建华、中国地质调查局副局长王琨、中国地质调查局基础地质调查司副司长邱海军出席了今天的新闻发布会。

首先请鞠建华董事介绍天然气水合物作为一种新矿物被列入的情况。

(2017-11-16 09:59)

[国土资源部矿产资源储备司司长鞠建华]各位记者朋友，早上好！

欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家对中国天然气水合物事业的关注和支持。现将国务院批准将天然气水合物列为中国第173种矿产的通知如下。

天然气水合物是一种新型高效清洁战略能源，其未来开发利用前景受到国际社会的高度关注。中国、美国、日本和加拿大通过调查发现了大规模的天然气水合物矿床，并进行了多次采气试验和试生产。近年来，天然气水合物资源的勘探和试生产取得了重要进展，天然气水合物资源的开发利用前景广阔。

中国在海域和陆域均取得了勘探突破和试采成功，特别是今年5月，国土资源部中国地质调查局在南海深沪海域首次成功实施试采，实现了理论、技术、工程和设备的自主创新，实现了历史性突破，向产业化迈出了关键一步。中共中央、国务院为此专门发来贺电，指出这是中国人民勇敢攀登世界科技高峰的又一里程碑式的成就，对推动能源生产和消费革命产生了重要而深远的影响，同时也对推进天然气水合物产业化提出了要求。为贯彻贺电精神，国土资源部中国地质调查局于2017年6月提出申报新的天然气水合物矿产，并提交了申报报告。根据有关规定，在大量初步调查和讨论的基础上，我部组织有关单位和院士代表对申请报告进行了评审和论证，并邀请部分专家对南海深沪海域试采现场进行了实地考察和研究。论证意见表明天然气水合物具备申请新矿物的条件。根据国务院发布的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条第二款的规定，“新发现的矿产，由国务院地质矿产主管部门报国务院后予以公告”，我部于2010年10月17日报国务院。 2017年国土资源部关于将天然气水合物列为新矿物的请求，国务院于2017年11月3日批准将天然气水合物列为新矿物，成为中国第173种矿物。 现在由我们部门向公众宣布。

一、宣布新发现的矿物

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的有关规定，经国务院批准，现公布我国新发现的天然气水合物。

矿物名称:天然气水合物

发现人:中国地质调查局

发现时间和产地:中国海域首次发现天然气水合物的时间为2007年6月，原产地为南海深沪海域，地理坐标为东经115度20.058分，北纬19度55.711分；中国首次发现天然气水合物是在2008年11月，产地是青海省祁连山(600720)，地理坐标为东经99度10.260分，北纬38度5.591分。

(2017-11-16 10:01)

[国土资源部矿产资源储备司司长齐建华]二。矿产基本情况

天然气水合物是指在一定温度和压力条件控制的稳定区域内，由烃类气体和水(主要是甲烷)形成的冰状结晶化合物。大多数以固体形式存在于陆上冻土区海底沉积物或岩石的裂缝和孔隙中。在相对稳定的温度和压力条件下，不同相态的烃类共存形成天然气水合物聚集体系，天然气水合物资源在我国海域和陆域均有分布。

天然气水合物的成因特征和赋存方式具有特殊性，在化学性质和物理特征上明显不同于常规天然气、煤层气和页岩气。天然气水合物受低温高压控制，具有特殊的成藏机理和特殊的勘探生产技术。

天然气水合物是一种清洁高效的能源和高能量密度的化工原料。从天然气水合物中提取的天然气与使用中的常规天然气相同，主要用于民用和工业燃料、化学工业和发电。

三、建立天然气水合物新矿物的意义

一是有利于保障国家能源和资源安全。中国海域天然气水合物分布广泛，种类多，资源量大，可用于民用和工业燃料、化工和发电等。它是中国重要的战略储备资源。其开发利用将为国家能源安全提供新的方向，减少油气资源对外依存度，增强我国能源安全。

二是有利于优化能源生产和消费格局。建立新的天然气水合物矿产，将加快天然气水合物资源的早期开发利用，满足经济社会发展对清洁能源的需求，控制温室气体排放，对于构建资源节约型、环境友好型的生产和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平，促进绿色发展具有重要意义。

第三，有利于放开天然气水合物的矿业权市场。建立新的天然气水合物矿产，有利于促进天然气水合物勘探开发投资主体的多元化，鼓励具有资金和技术实力的国内外投资主体进入天然气水合物勘探开发领域，可以极大地激发市场活力。

第四，有利于推动天然气水合物勘探开发的科技创新。将天然气水合物确立为一种新矿物，有利于加强科技研究，通过自主创新掌握天然气水合物勘探开发的核心技术，形成适合我国地质条件的天然气水合物资源调查评价技术方法、勘探开发关键技术和配套设备，促进天然气水合物领域技术的整体进步。

第五，有利于带动相关产业发展。加快天然气水合物资源勘探开发，有利于刺激钻采设备制造、管网建设、工程建设、液化天然气运输船、非常规天然气勘探开发专用技术和设备制造，增加就业，培育新的经济增长点，形成上游勘探开发、中游运输储备和下游综合利用的完整产业链。

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