福州市中小学校(幼儿园)和中等职业学校学生返校工作计划

关于印发2020年春季学期中小学(幼儿园)和中等职业学校归国留学生工作计划的通知

县(区)新型肺炎疫情防控应急指挥部、市级各部门、市级单位和人民团体:

现将《中小学(幼儿园)和中等职业学校学生2020年春季学期返校(园)工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

附件:2020年春季学期中小学(幼儿园)和中等职业学校学习工作计划

福州市新型冠状病毒感染情况

肺炎疫情防控应急指挥部办公室

2020年5月6日

2020年春季学期，我市中小学校(幼儿园)和中等职业学校的学生返回学校(公园)学习和工作

为推进全市教育系统疫情防控和2020年春季学期中小学(幼儿园)、中等职业学校学生返校相关工作，根据《省教育厅关于做好2020年春季学期中小学(幼儿园)、中等职业学校学生返校工作的通知》(赣教电教字[2020]39号)精神，制定本工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实金平总书记的重要指示和党中央、国务院、各省市的决策部署，坚决贯彻落实教育部关于“一个严格”、“两个明确”、“三防四控”的要求和市委书记萧艺提出的“学生防御”要求。放宽教师防战和重点预防招生，符合疫情防控形势和教学工作规则，始终把师生的生命安全和身体健康放在首位，注重疫情防控，一手、

二、基本原则

(一)坚持确保安全、全面的方针。在确保师生生命安全和健康的前提下，“一县一策”、“一校一案”，同时采取多种措施，全面落实政策，协调学校疫情防控和学生返校工作，严格落实学生返校条件，明确政策、明确家庭，预防突发事件、情绪低落和次生灾害，控制人员聚集、人员流动、教学质量和校园安全，确保疫情防控和教育发展。

(二)坚持分段移峰填谷，有序推进。各地根据学校的规模、学生的年级和实际情况，安排相应的时间间隔，使学生可以在错误的高峰期上下学，避免人群聚集。

(三)坚持落实责任，加强保障。落实属地党委和政府领导责任、教育部门主管责任、相关部门监管责任、学校主体责任、教师、学生、员工和家长自我保护责任，坚持预防麻痹、厌学、放松和侥幸，确保防控措施和物质保障到位，构建校园疫情防控安全网。

第三，返校安排

根据我市实际情况，经与县(区)沟通，全市学生(高三、低三学生和中等职业学校毕业生、大学生已安排返校的，不含)返校时间如下:

1.5月11日(星期一)，普通中学(含九年制学校，下同)、中等职业学校非毕业年级和小学4-6年级复学；

2.5月18日(星期一)，小学一至三年级和特殊教育学校的学生返回学校学习；

3.5月25日(星期一)，幼儿园的学生将返回学校学习。

四.关键任务

在当地党委、政府的领导下，各地学校(园区)按照省教育厅《关于做好2020年春季学期COVID-19肺炎防控工作的通知》(赣教电教字[2020]30号)的要求，对照《2020年春季学期COVID-19中小学校幼儿园应对肺炎指导意见》，认真落实各项防控措施。

(一)做好学生返校前的准备工作

1.预防和控制系统已经到位。各地学校要按照“一县一策”、“一校一案”的要求，细化学生返校工作计划，重点抓好学生入学、在校学习和生活、离校的检查过程，突出早检、午检、错峰、分班、分段就餐、宿舍管理、疫情监测等工作。，努力改善师生管理、教学管理、服务管理、行政管理和疫情。

2.人员筛选已经就绪。各地学校应通过“江西省校园疫情防控信息系统”，在每名教师、学生和员工返校前14天准确掌握其身体状况，持续监测其健康状况和活动轨迹，坚决防止疫情进入校园。重点加强对无症状感染者、复发性杨病治愈者、海外归国人员和疫区、高危地区返校人员的管理和控制，对重点人员进行核酸检测，做到“应有的检查”，坚决防止疫情进入校园。密切掌握五一期间师生出行动态，做好健康筛查工作。

3.材料和设施到位。根据“谁主管，谁负责”的原则，县(区)负责所辖学校的防治工作。学校应加强防控材料的管理，安排专人负责保管、发放和登记，建立台账，确保账目一致，实现动态平衡。

4.训练演习已经到位。各地学校要抓紧组织疫情防控知识培训，加快疫情处置预案的现场演练。组织演练的学校要认真总结程序，发现漏洞，完善预案，让每个教职工都能掌握防疫、报告等工作标准的要求，熟悉各种制度和疫情处置流程。

5.检查验收是否到位。各地要按照属地管理的原则，向当地应急指挥部防疫组织工作人员报告，并逐一检查和接受所有学校(幼儿园)的准备工作。根据学生返校计划不完善、返校人员调查管理不到位、校园环境未完全整改、防疫物资储备不足、防控措施落实不到位等要求，学生不得返校。

(二)做好学生返校后的管理和教育工作

1.做好防控闭环管理。各地各学校要认真贯彻落实《关于做好疫情防控期间学生点对点闭环管理工作的通知》(府办办明电[2020]316号)，在家校、校园活动、教学组织、师生住宿、餐饮安全、疫情应急、实习期间等方面严格执行“七闭环管理”。，坚决防止疫情发生。鼓励有条件的学校实行小班教学，让学生分散和就座。学校里没有“大班制”。

2.重视师生心理咨询。各地、各学校要高度重视COVID-19肺炎疫情对师生心理健康的影响，做好教育指导和心理咨询工作，重点加强心理干预和关爱帮助。我们要重视学校整体环境的营造，帮助师生以健康乐观的态度和积极向上的精神投身于教学和学习生活。

3.加强“防疫”的特殊教育。各地学校要认真组织开展以“普及防疫知识，弘扬防疫精神”为主题的“防疫”专题教育，积极组织观看“复学第一课”。要把“战争疫情”纳入科普课、励志课和思想政治课，引导师生正确认识、理性对待和科学应对疫情，增强责任感。让广大师生在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻认识中国的力量、速度、精神和责任，充分激发爱党、爱人民、爱社会主义的思想感情。

4.保证教育教学质量。学校应对学生返校期间的家庭学习进行全面调查和诊断，准确分析学习情况，区分不同年级、班级和学科，有针对性地制定教学计划。有必要认真复习讲课内容，然后在保证学生掌握所学知识的基础上进行新课程教学。不能超越大纲，领导教学。必须提高作业设计质量，严格控制作业总量，防止学生负担过重。稳步开展学校文化体育活动，保护学生身心健康。

5.关心特殊学生群体。各地学校要贯彻落实《关于印发COVID-19市预防控制肺炎一线医务人员子女教育优待实施办法的通知》(阜教办发[2020]7号)，做好防疫一线医务人员子女的护理工作。要统筹贫困家庭儿童、随迁儿童、农村留守儿童和学习困难学生的学习指导、照顾和帮助，不让学生“掉队”。对于不能按时返校或仍处于隔离期的学生，学校应继续通过网络教学指导学习和辅导；回到学校后，需要特殊的个人辅导，以确保学生跟上教学过程。

6.加强对毕业成绩的指导。各地学校要考虑三年级和三年级毕业升学考试的特殊情况，切实增强毕业年级教学计划的针对性和实效性，有序安排各项教育教学活动，努力保证复习时间，提高复习效率。高中三年级可以在周末补一天课，具体安排由学校自己决定。有必要合理安排作息时间，引导学生加强体育锻炼。坚持从实际出发，做好学生综合素质测评工作。切实加强高考相关政策和工作安排的宣传和解释，切实缓解毕业班学生和家长的焦虑。

7.继续做好网络教学。省教育厅将继续统一录制网上课程，中小学生可以继续通过“江西教育云”平台或电视频道观看。各地学校要根据全市统一安排，积极推荐优秀教师参与相关课程的录制。要认真总结返校期间网上教学的有益经验，做好网上教学与学生返校后教学工作的衔接，有针对性地制定和完善教学计划。要充分发挥网络教学在促进优质教育资源共享中的重要作用，促进边远贫困农村地区学校继续利用网络教学平台开展教学，提高教育教学质量。

8.严格监管校外培训机构。高中学生和留级学生校外培训机构可在5月7日后向当地教育行政部门申请离线培训，当地教育行政部门将与相关部门逐一进行验收；培训机构应签署安全承诺书，承诺全面落实防控要求；校外培训机构可以在通过入学考试和确保学生安全的前提下，为三年级考生和高考复读学生提供课程。对于中小学其他年级学生的线下培训，在所有中小学生返校后，经当地教育行政部门会同有关部门验收合格后，培训机构可以申请开课。

V.工作要求

1.压实工作的责任。各地各学校要认真总结毕业早期返校的好经验、好做法，在当地党委、政府的领导下，在卫生、发展改革、公交、交通、宣传等部门的共同参与下，严格落实属地责任、主管责任、部门责任、主要责任和个人保护责任，依法做好疫情防控和学生返校工作。学校应建立健全校级三级防控网络工作体系，严格落实全员责任制，以满足学校的严格要求，师生员工示范，学生自觉遵守，家长密切配合。

2.加强对辍学的控制。各地、各学校要认真贯彻落实《福州市领导小组办公室关于进一步加强控制辍学、保护学校免受贫困、巩固教育免受贫困成果的通知》(福扶贫办字〔2020〕4号)，切实做好控制辍学、保护学校工作。学生返校后，应对学生返校情况进行全面调查，防止因疫情影响而出现新的辍学现象。有必要通过个别辅导、分班和一般职业住宿，加强对被说服重返学校的学生的教育和关怀，以帮助学生更好地融入校园，并确保所有申请入学的贫困家庭学龄儿童入学，其他学龄儿童和青少年应“得到他们想要的一切”。

3.加强监督检查。5月11日以后，市教育体育局将牵头组织各地对学生返校的监管，重点监管学生注册管理、“点对点”闭环管理、联合防控、教育教学、关爱师生等。各地要提前组织自查，疏通问题反映渠道，及时发现防疫和学生返校中存在的问题，进行有效整改。对在疫情防控和学生返校工作中不敢承担责任、流于形式、不落实甚至弄虚作假、玩忽职守、玩忽职守的，要严肃追究责任；对隐瞒外出史和接触确诊病例、疑似病例和无症状感染者的，要依法处理。

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