证券交易所管理办法修订版征求意见 将增设监事会

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中国证监会发言人高丽9月1日在例行记者会上表示，最近，中国证监会公开征求了对《证券交易所管理办法(征求意见稿)》修改的意见。据悉，征求意见稿完善了信息披露和暂停复牌的制度要求。

她说:“根据全国金融工作会议的有关精神，为充分发挥证券交易所作为市场组织者、经营者和一线监管者的独特优势，中国证监会根据《证券法》等法律、行政法规修订了《证券交易所管理办法》。”

据报道，此次修订的重点体现在两个方面:一是优化证券交易所内部治理结构，进一步体现和发挥会员的法律地位和作用；二是进一步推进证券交易所履行一线监管职责，充分发挥自律管理作用。

修订的主要内容包括:完善交易所内部治理结构，增设监事会，进一步明确股东大会、理事会、监事会和总经理的职权；突出交易所的自律管理属性，明确交易所依法制定的业务规则对证券交易活动的所有参与者具有约束力；强化交易所对证券交易活动的一线监管职责，明确交易所对异常交易行为和违规减持的自律管理措施；强化交易所对会员的一线监管责任，建立健全以会员证券交易监管为核心的交易行为监管体系，进一步明确会员的权利和义务；强化证券交易所对证券上市交易公司的一线监管职责，完善信息披露和停牌复牌制度要求；进一步完善证券交易所履行一线监管职责、防范市场风险的手段和措施，包括实时监控、交易限制、现场检查和惩罚性违约金。

“本次修订立足于证券交易所自身的性质、特点和市场功能定位，借鉴海外证券交易所的成熟经验，认真吸取2015年证券市场异常波动以来的深刻教训，进行针对性更大的修订。完美。”高丽说。

高丽还表示，修订《证券交易所管理办法》对交易所的回报标准和服务实体经济具有重要意义。通过加强对异常交易行为的前端管理和控制，实时监控重大异常市场波动，有利于有效维护市场秩序，防范和化解市场风险；加强对交易所会员和证券上市交易公司的监督管理，有利于防范和处置异常交易、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，进一步加强对投资者权益的保护；完善交易所自身机制有利于推动交易所成为具有自身特色的一流国际证券交易所。