打造诚信税收西安市构建税收信息共享机制

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"只要进行指纹识别，征税就非常方便！"Xi安赛特思迈钛业有限公司首席财务官杨小丽愉快地向记者讲述了自己的感受。“过去，用各种原件和公章交税既不安全也不方便。现在，只要身份信息被收集和验证，您就可以享受永久和零障碍税收的快速服务。”

这一变化源于Xi市国家税务局和中国人民银行Xi分行管理部在实名制税务管理的基础上共同建立的信息共享平台。自今年8月1日起，Xi市已全面实施实名制税收。中国人民银行Xi分行管理部和Xi国家税务局以此为契机，通过建立税收诚信数据库和实施风险等级管理，理顺信息共享机制，将纳税企业和涉税个人的诚信与业务审批事项结合起来。在为诚信纳税企业和涉税个人开辟“绿色通道”的同时，诚信记录不佳的企业和个人也被列入“黑名单”，并实施重点监控管理

中国人民银行Xi市分行管理部和Xi国家税务局通过加强数据和信息共享，统一纳税人实名信息的采集、存储、更新、查询和比对流程，对纳税申报、缴纳和退库等涉税事项实施动态信息管理，及时交流各环节纳税人纳税信息，加强工作联动。

“充分利用实名纳税后的纳税企业和涉税个人信息可追溯的有利条件，密切关注企业法人、股东、财务负责人、纳税人和发票管理人五类责任人，在信息和数据共享的基础上，主动做好风险严格控制的“减”“散”“加”工作。”中国人民银行Xi分行管理部财政司一位官员告诉记者。

信息共享平台的建立不仅方便了诚信企业，也增加了不诚信纳税人的“非法成本”。在实名税务业务的操作过程中，中国人民银行Xi分行营业管理部和Xi国家税务局将企业和涉税个人的税务风险分为“高风险”、“一般风险”和“正常”三个层次。企业和涉税个人的违法行为和风险等级相互关联、相互影响，形成一个等级链，迫使企业和涉税个人共同提高风险防范意识。对于被评为高风险的企业，税务部门通过限制接收发票或增加对电子底账的日常监控来加强管理，而中国人民银行财政部在处理退库问题时保持适度谨慎。对于被评为高风险的涉税个人，相关部门将及时向企业法人反馈信息，帮助企业及时规避风险。

据统计，今年8月以来，Xi国税部门认定的“异常户”数量同比下降60%以上，“逃纳税人”现象得到有效遏制。