鹰潭市2020年中小学(幼儿园)开放时间的确定

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关于做好2020年春季学期中小学(幼儿园)和中等职业学校返校学生工作的通知

区(市)教育体育局、龙虎山风景区文化教育局、鹰潭高新技术产业开发区社会企业局、新疆新区文化教育体育局、市属学校和幼儿园:

根据省教育厅《关于做好2020年春季中小学校(幼儿园)和中等职业学校返校工作的通知》(赣教发函字[2020]39号)和市防疫应急指挥部《关于2020年春季做好学生返校工作的通知》(英方管直字[2020]61号)， 随着国家疫情防控取得重大战略成果，形势持续好转，对2020年春季学期做好中小学校(幼儿园)和中等职业学校学生返校(园)学习工作提出以下要求:

一.一般要求。全面落实党中央、国务院重大决策部署，落实教育部、省委、省政府、省教育厅、市委、市政府的工作要求，促进学生有序返校(园)，坚持精确防控，稳步推进，坚持落实责任，确保落实。结合我市实际情况，全市将统筹推进各项工作，以疫情防控和教育改革发展为重点，确保师生身心健康。

二、明确学生返校(园)时间。5月13日，本市普通高中、初中和中等职业学校的非研究生返校学习；5月18日，小学、幼儿园和特殊教育学校一至四年级的学生返回学校学习。开放时间由市教育局提前三天上报省教育厅。

第三，做好返校准备。在地方党委和政府的领导下，各地学校(园)要按照教育部《中小学校新型冠状病毒防控指南》、省教育厅《关于2020年春季切实做好COVID-19肺炎防控工作的通知》和市防疫指挥部《关于2020年春季做好学生返校工作的通知》，逐项解决学生返校(园)中存在的具体困难和问题。我们要继续保持高度警惕，坚决防止麻痹、厌战、放松和侥幸心理，构建校园疫情防控安全网。通过“江西省校园疫情防控信息系统”，准确掌握每一位师生的身体状况，通过“鹰潭市校园疫情防控信息系统”，掌握每一位师生的家庭构成和生活轨迹。学校(园区)应积极配合市卫生部门，加强对“四类人员”(COVID-19肺炎确诊病例、疑似病例、密切接触者和发热观察人员)、无症状感染者以及黑龙江、广东、湖北等重点疫区人员和从境外到江西人员的管理。那些在14天内居住在中度或高度流行地区或当地病例的人必须在返回学校前按要求进行核酸检测和自我健康监测。

四、检查验收准备工作。各地要按照属地管理的原则，由各区(市)教育部门会同有关部门逐一检查验收学校(幼儿园)的准备工作，验收不合格的不得组织学生回学校(公园)学习。有下列情形之一的，学生不得组织返校(园)学习:人员调查和管理不到位，校园环境整治不彻底，防疫物资储备不足，防控措施不到位。

五、做好防控闭环管理。各地学校(园区)要认真落实《关于中等职业学校高三、低三学生返校期间对学校师生实行“点对点”闭环管理的通知》(关发[2020]53号)。要求做好疫情防控期间学生的闭环管理，细化实现闭环管理的各项措施，严格管理返校道路、校园闭环管理、应急响应闭环管理和实习闭环管理。根据省教育厅文件要求，鼓励有条件的学校实施小班教学，让学生散坐；大班上课是严格禁止的。

第六，重视对师生的心理辅导。各地学校(公园)要高度重视COVID-19肺炎疫情对师生心理健康的影响，做好教育指导和心理咨询工作，重点加强心理干预和护理。要注意创造学校(幼儿园)的整体环境，要帮助师生以健康乐观的态度和积极向上的精神投身于教学和学习生活。

七、开展战争“流行病”特殊教育。各中小学校(幼儿园)应重点开展新型冠状病毒的防控、春季传染病的预防、心理健康教育、安全知识的宣传和爱国主义教育，并认真学习学校的第一课。特别是在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国人民要团结一致，团结一致，坚决夺取防疫和控制战争中出现的生动事例，用最生动的教材增强学生的家乡情怀、民族自豪感和社会责任感。组织学生观看“全国流行病学考试，中国答案”的故事片。要加强对师生的心理健康教育，引导他们正确认识、理性对待、科学应对疫情，克服恐惧心理，不歧视已确诊、疑似、孤立、发热的师生。高度重视防溺水工作，开展防溺水专项行动，组织开展“全市青少年儿童防溺水宣传月”系列活动，加强防溺水监管。积极开展校园消防安全专项行动，推进校园智能消防建设，落实消防安全责任和管理措施，防止校园火灾事故发生。针对目前学生心理问题突出的现状，我们应采取特殊行动对学生心理危机进行干预，加大对学生心理危机的干预力度，最大限度地减少学生心理问题导致的非正常死亡的发生。

八、确保教育教学质量。有必要对延期上课期间学生参与网络教学的情况进行全面评估，掌握其熟悉程度，并结合自学课和课后服务进行有针对性的学习和指导。要关心特殊学生群体，切实做好学习指导工作，关心防疫一线工作人员子女、随迁子女、农村留守儿童和学习困难学生，以免让学生“掉队”。对于仍在疫区或因身体原因暂时不能上学或属于上述“四类人员”的学生，学校应安排专门人员通过远程教育做好教学指导和护理工作。要提高作业设计质量，严格控制作业总量，防止学生学习负担过重，稳步开展学校体育活动，保护学生身心健康。为进一步提高服务水平，今年要实现义务教育学校和城市幼儿园的全覆盖，逐步开放农村学校。

九、加强对毕业成绩的指导。各地学校要考虑初高中学生参加毕业升学考试的特殊情况，切实增强毕业年级教学计划的针对性和有效性，有序安排各种教育教学活动，努力保证复习时间，提高复习效率。高三学生可以根据省办公室的要求在周末补课。为了合理安排作息时间，引导学生加强体育锻炼，室外体育活动可以分期分批进行。坚持从实际出发，做好学生综合素质测评工作。切实加强高考相关政策和工作安排的宣传和解释，切实缓解毕业班学生和家长的焦虑。根据省教育厅的要求，我市中考体检暂不举行，具体时间另行公布。

十、加强对辍学学生的控制。各地、各学校要认真贯彻落实党中央关于坚决战胜贫困、实现义务教育保障的决策部署，切实做好控制辍学、保证上学的工作。学生返校后，应对学生复学情况进行全面调查，坚决防止因疫情影响而出现新的辍学现象；根据辍学情况，做好说服学生重返校园的工作，确保他们重返校园。有必要通过个别辅导、分班、一般职业住宿等方式，加强对被说服返校学生的教育和关怀，帮助学生更好地融入校园，确保被说服返校、学好、留校，坚决防止辍学反弹，确保所有贫困家庭的适龄儿童入学，其他适龄儿童和青少年“应有尽有”。

十一、继续做好网络教学工作。各地学校要认真总结延迟返校期间网络教学的有益经验，深入分析突出问题，完善工作机制，继续做好网络教学工作。要充分发挥网络教学在促进优质教育资源共享中的重要作用，促进边远贫困农村地区学校继续利用网络教学平台开展教学，加快提高教育教学质量。

十二、严格监管校外培训机构。根据省教育厅的要求和属地管理的原则，各区(市)教育系统应在当地培训机构中严格执行科学、准确、有针对性的疫情防控措施。在进行线下培训前，要认真检查本机构师生的身体状况，建立“一人一案”的台账。聘用外籍教师应按《疫情期间境外人员入境管理规定》审批，并报当地教育主管部门备案；做好防疫材料和场所的准备工作，配备足够的体温探测器、消毒剂和员工使用的口罩，切实做好培训场所的消毒和环境整治工作。5月7日以后，校外培训机构面向高中美术考生和复读学生，可向当地教育部门提交开课申请和防控措施。教育、卫生、市场监管等部门按照防疫标准逐一检查合格后，可以在保证学生安全的前提下，为考生和留级学生开设高中美术课。中小学校其他年级学生的脱产培训，由所在机构在5月18日全市中小学生全部返校后申请，经当地教育行政部门会同有关部门验收合格后开始。要进一步规范和加强疫情防控中的教育收费管理，对相关收费项目和标准进行科学判断和合理执行。根据学年提前收取相关费用的民办学校(幼儿园、培训机构)应根据实际情况合理结算。

十三。压实工作的责任。各地学校(园)要在当地党委、政府的领导下，在卫生、发展和改革、公安、交通、宣传等部门的共同参与下，依法做好防疫工作和学生返校(园)学习。学校(幼儿园)应落实主体责任，建立多层次防控网络工作体系；要严格落实全员责任制，做到学校(幼儿园)有严格要求，教职工有自我展示，学生自觉遵守，家长密切配合。

十四、加强监督，严肃问责。市教育局将牵头组织对学生返校准备工作的监督检查。各区(市)应指导和监督所辖学校(幼儿园)的筹备工作。各地要疏通问题反映渠道，及时发现疫情防控和学生返校(园)过程中存在的问题，并进行有效整改；认真查处疫情防控和学生返校工作中的不作为、不作为、迟缓、混乱、欺诈等问题。各地学校(园区)要深入贯彻习近平总书记关于全面推进防疫工作和经济社会发展的重要讲话和重要指示，全面落实党中央、国务院的决策部署和教育部、省委、省政府的工作要求，提高政治地位，强化责任，优先保障师生安全健康，统筹推进防疫工作和学生返校工作。实现“一严(严格落实学生返校学习条件)、二清(明确政策、明确家庭背景)、三防(防止突发事件、松懈情绪、防止次生灾害)、四控(控制人员聚集、控制人员流动、控制教学质量、控制校园安全)”，确保疫情防控和教育发展。

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