赣东堤防风光带工程停工两年的原因是规划方案没有通过

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建筑工地被关闭了，现场一片混乱

赣东大堤景区作为我市的一项重大城市建设和民生工程，不仅方便了周边居民的日常休闲，而且有效提升了南昌的整体城市形象。然而，该项目第二阶段自2016年启动以来已经关闭，迄今没有取得任何有效进展。这个项目何时完成还不得而知。经调查了解，项目停工的主要原因是项目业主在规划方案未获批准的情况下先开工，新方案停止后又延期审批。

公众投诉:家门口的民生工程已经暂停两年了

“滨江景观带的建设已经暂停了近两年，现在看起来像是一个未完成的项目。”日前，住在朝阳新城的朱先生向本报透露，他一直在关注自己家门口的甘东堤景观带二期工程的建设进度。然而，自从得知该项目于2016年启动以来，原本可以为周围居民提供一个放松的好地方的便利项目已经停止，根本没有恢复工作的迹象。

6月12日上午，在甘东堤二期景观带施工现场发现，朝阳大桥附近一个人也没有，甚至连施工机械也找不到。原来用于建造基本配套设施的建筑工地已经荒废，杂草丛生，高约1米，大量建筑垃圾堆积在工地上，没有得到妥善处理。此外，该项目临时板房的大门被锁上，处于半废弃状态。调查:提出旅游服务与管理的支持项目

据了解，赣东大堤景区(景区二期)旅游服务管理配套工程从米生大桥开始，至新洲门止，总用地面积119.54万平方米，总建筑面积约6.3万平方米。该项目总投资为3.88亿元，将于2016年开工，建设期为两年。

据悉，全长8公里的赣东堤景观带二期工程将建设市民中心、展览中心、公共健身休闲场所、公共服务设施、码头等。，为市民提供休闲娱乐，提升旅游资源的品质。

业主:由于原规划方案，停工未获批准

早在2017年8月底，就对赣东大堤景观带二期工程暂停进行了采访。“该项目的第二阶段目前尚未开始，因为规划和设计方面有所调整，这将需要一些时间。”当时，项目业主甘东堤风光带项目副经理杨进表示，他们正在建设一期部分收尾工程，二期工程包括配套管理用房、旅游管理中心、码头等建筑设施，原计划于2017年底竣工投入使用。然而，他们没有预测到以前的规划和设计方案失败了，需要调整。根据时间表，该项目可能在2018年年中完成。

时隔近一年，当再次接受采访时，施工方关于项目停工的声明几乎完全相同。“目前，我们正在做的是第一阶段的收尾工作。该项目预计将于8月完成，但第二阶段的规划和设计已经被推翻并重新设计，而且尚未开始。”杨进承认，从公众的角度来看，赣东大堤景区二期围垦工程确实进展缓慢，已经有好几年了。但是，因为其中有很多因素，他们内部已经否决了以前的设计方案，现在正在研究新的设计方案，争取今年10月向市政府汇报。然而，很难说何时可以开始建设并投入使用。

项目建设不应“混乱”或“缓慢”

近年来，“抓项目，抓发展”已成为共识，推动了全市一轮又一轮的项目建设浪潮。然而，掌握项目的建设并不意味着不谈论程序或遵守规则。如果规划方案未获通过，工程将会仓促上马，最终导致停工，不仅拖延时间，而且浪费成本，影响政府形象，伤害群众感情。

经过对该案例的仔细分析，项目停工的主要原因是施工方未能首先批准施工。上级机关和审批单位坚决制止是合理合法的，也是应该的。然而，项目停止后，相关方知道主要原因是规划方案未获批准，没有积极纠正，迅速研究制定了新的规划设计方案，并按程序报批，但一再拖延，毫无进展，因此近一年后的两次访谈几乎都是用同一个“理由”来解释。这样的“理由”怎么能成立呢？为什么不能批评这种“缓慢的行动”？

规划是城市发展的灵魂。推进“美丽南昌幸福家园”建设，要始终以规划为导向，体现规划的精髓，彰显规划的魅力。希望项目业主、建设单位及其他相关方能够深刻吸取教训，按照规划要求制定设计方案并报批，科学合理地安排项目推广计划，尽快重启项目建设，不辜负城市发展的需要和市民的良好期望。